إصلاح الضمان الاجتماعي - ١١ يونيو ٢٠٠٥

أخبار الساحر

11 يونيو 2005

من الساحر....

وجهة نظر الساحر بشأن إصلاح الضمان الاجتماعي

مقدمة بلو جاي: لطالما كان الساحر متشددًا في إبعاد السياسة عن موقع WizardOfOdds.com، لكنني ضغطت عليه طويلًا للكتابة عن إصلاح الضمان الاجتماعي لأنه مؤهلٌ لذلك. فهو ليس خبيرًا في هذا الموضوع فحسب، بل هو أيضًا منصفٌ ومنصف، وغير متحيز لأي حزب سياسي. أصررتُ على أن يُقدّر قراؤنا سماع آرائه حول هذا الموضوع، وقد وافق في النهاية. أنا متحمس الآن لأننا نستطيع أن نقدم لكم تحليلًا ليس مُستنيرًا فحسب، بل جديرًا بالثقة أيضًا. لذا، دون مزيد من اللغط، خذوه مني يا الساحر!

عادةً ما يكون موقع "ساحر الاحتمالات" موقعًا غير سياسي. أنا بالتأكيد أؤيد تقنين المقامرة، ولكن هذا هو أقصى ما سمحتُ للموقع أن يصل إليه سياسيًا. مع ذلك، بعد ثماني سنوات، سأكسر التقاليد وأقدم رأيي في أمر لا علاقة له بالمقامرة.

قبل أن أصبح خبيرًا في مجال التأمينات الاجتماعية، كنتُ خبيرًا إكتواريًا من عام ١٩٩٢ إلى عام ٢٠٠٠ في مقر وكالة الضمان الاجتماعي في بالتيمور. خبراء التأمين هم من يتتبعون متى ينفد رصيد الضمان الاجتماعي، من بين أمور أخرى كثيرة. شخصيًا، كنتُ خبيرًا إكتواريًا قصير المدى. كانت مهمتي بشكل أساسي تحديد تأثير تشريعات الكونغرس على صناديق الاستئمان. كلما أراد أي عضو في الكونغرس تعديل نظام الضمان الاجتماعي، كان من المرجح أن أكون أنا من يحسب تكلفة هذا التعديل أو ما سيوفره على مدى فترة تتراوح بين ٥ و١٠ سنوات. شاركتُ بشكل كبير في تغييرين كبيرين خلال التسعينيات، هما زيادة الضريبة على استحقاقات ذوي الدخل المرتفع، والإلغاء التدريجي لاختبار الدخل لمن تزيد أعمارهم عن ٦٥ عامًا.

كنت أعرف خبراء التأمين طويلي الأمد جيدًا، وبذلت قصارى جهدي للانتقال إلى قسمهم. كان هناك حديث عن وظيفة شاغرة لخبير تأمين متخصص بشكل رئيسي في الحسابات الخاصة، وقد أعربت عن رغبتي في أن أكون هذا الخبير. إلا أن تقاعدي مرتين في وحدتي أبقاني في مكاني. شعرت الإدارة بعدم قدرتها على تحمل دوران الموظفين الكبير في وحدتي في وقت قصير، ولا أستطيع لومهم على ذلك. وشعرت بالملل والإحباط بسبب بقاءي في مكاني، مما دفعني في النهاية إلى الاستقالة لأتمكن من مواصلة بناء موقعي الإلكتروني وتقديم الاستشارات في مجال رياضيات الألعاب. لو سارت الأمور بشكل مختلف قليلاً في عام 2000، لربما أصبحت خبيرًا في حسابات الضمان الاجتماعي الخاصة بدلًا من خبير الاحتمالات.

من الصعب جدًا عليّ الكتابة بإيجاز عن كل هذه التفاصيل الدقيقة المتعلقة بتمويل الضمان الاجتماعي طويل الأجل والحسابات الخاصة. كنتُ أقضي أسابيع في إعداد مذكرات داخلية تتناول مواضيع تؤثر على مجموعات صغيرة جدًا من المستفيدين. لديّ مشاعر قوية تجاه هذا الموضوع، وأنا مؤهل تمامًا لمناقشته، ولديّ جمهورٌ مُلِمٌّ به (أنت). مع ذلك، يؤلمني أن أتناول بإيجاز موضوعًا يُمكنني الكتابة عنه في مئة صفحة.

دعونا أولاً نراجع بعض الأرقام الواردة في تقرير أمناء الصندوق لعام 2004 ، والذي يصدره زملائي الخبراء الاكتواريون مرة واحدة كل عام.

• السنة التي ستتجاوز فيها المزايا الشهرية الإيرادات الضريبية الشهرية: 2018
• التاريخ المتوقع لاستنفاد صناديق الاستئمان: 2042
• زيادة الضرائب ضرورية لضمان القدرة على سداد الديون على مدى 75 عامًا: 1.89٪ من الرواتب الخاضعة للضريبة
• العجز المتوقع في الإيرادات على مدى 75 عاماً: 3.7 تريليون دولار أميركي بالقيمة السوقية لعام 2004.
• الفوائد المدفوعة في عام 2003: 479 مليار دولار
• الإيرادات الضريبية لعام 2003: 632 مليار دولار
• متوسط الفائدة المكتسبة على صناديق الاستئمان في عام 2003: 6.0%

  ( مصدر )

الضمان الاجتماعي هو في الأساس نظام "الدفع الفوري". معظم الأموال الواردة تُصرف مباشرةً لشخص آخر. حاليًا، الأموال الواردة أكثر من تلك الصادرة. يُستثمر الفرق في أوراق مالية حكومية تُدرّ فوائد. مع أن الأمور تسير على ما يُرام اليوم، إلا أن أزمة ضخمة طويلة الأمد تلوح في الأفق. يقترب جيل طفرة المواليد من سن التقاعد، ويستمر متوسط العمر المتوقع في الارتفاع. يوجد حاليًا 3.3 عامل يدعمون كل مستفيد واحد من الضمان الاجتماعي، ولكن من المتوقع أن تنخفض هذه النسبة إلى 2.0 بحلول عام 2040 وفقًا للافتراضات الاقتصادية والديموغرافية المتوسطة، وأن تستمر في الانخفاض بعد ذلك.

من الجيد أننا نستقبل أكثر مما نحتاجه الآن للاستعداد لليوم العصيب الذي نعلم أنه قادم، لكن هذا ليس كافيًا. كما ذكرتُ سابقًا، سنحتاج إلى زيادة ضريبة الضمان الاجتماعي بنسبة 1.89% الآن لنكون قادرين على الوفاء بالتزاماتنا لمدة 75 عامًا. لقد عرفنا بهذه المشكلة لسنوات، لكن لم يُتخذ أي إجراء جوهري منذ إدارة ريغان. في ذلك الوقت، طبق ريغان زيادات ضريبية تدريجية ورفع سن التقاعد، لكن ذلك لم يكن كافيًا. منذ ذلك الحين، درست اللجان المشكلة خلال إدارتي بوش وكلينتون الأولى، لكن ذلك كان في الغالب مجرد كلام. أشيد بكلينتون لإلغاء اختبار الدخل للمستفيدين الذين تبلغ أعمارهم 65 عامًا فأكثر، وهو موضوع آخر، لكنني أؤيد بشدة القيام به.

الضمان الاجتماعي ضخمٌ جدًا لدرجة أنه لا يمكن النظر إليه دون مراعاة الاقتصاد الوطني بأكمله. على الرغم من وجود 1.53 تريليون دولار في صناديق الاستئمان بنهاية عام 2003، يُمكن القول إن هذه الأموال غير موجودة فعليًا. عندما يحين وقت صرف هذه السندات والأوراق المالية، لا تكون الأموال متاحةً لتوزيعها. سيتعين زيادة الضرائب في ذلك الوقت، وتقليل الإنفاق على أمور أخرى، وإلا سنضطر إلى اقتراض المزيد. الصورة العامة هنا هي أن جيل طفرة المواليد في ذروة إمكاناتهم في الكسب، وعدد المستفيدين من الضمان الاجتماعي صغير نسبيًا. هذا هو الوقت الذي يجب علينا فيه كدولة أن نستعد للمستقبل بسداد الدين الوطني وتكوين فائض لليوم الذي لن يكون فيه سوى عاملين لكل مستفيد. ولكن ماذا نفعل؟ نستمر في إنفاق أكثر مما نجني، مما يزيد من الدين، في الوقت الذي كنا فيه شبابًا أقوياء، وكان من المفترض أن نحقق فائضًا. لقد كان لدينا فائض خلال العديد من سنوات حكم كلينتون، ولكن للأسف لم يعد كذلك.

أُشيد بالرئيس جورج دبليو بوش لمخاطرته السياسية الكبيرة وإعطائه هذا الموضوع أولوية. مع ذلك، لا أتفق مع فكرة أن اقتراحه بإنشاء حسابات خاصة، يُفترض أنها تُستثمر بشكل كبير في الأسهم، هو الحل. إذا سمحنا للعمال بتحويل بعض ضرائب الضمان الاجتماعي إلى حسابات خاصة، فسيُخلّف ذلك عجزًا في سداد الاستحقاقات الحالية. وكما ذكرتُ سابقًا، لدينا نظام دفع مُسبق. مشكلة أخرى هي أن الضمان الاجتماعي لم يُقصد به أبدًا أن يكون برنامجًا قائمًا على "قيمة المال". ليس سرًا أنه مُوزّع على أساس الرعاية الاجتماعية، مما يمنح العمال ذوي الدخل المحدود عائدًا أفضل بكثير من العمال ذوي الدخل المرتفع. إذا سُمح للناس بالانسحاب جزئيًا من النظام الحالي، فسيكون أصحاب الدخل المرتفع هم من سيفعلون ذلك بشكل رئيسي. وهذا سيُخلّف عجزًا آخر. ببساطة، الأغنياء يُدعمون الفقراء عندما يتعلق الأمر بالضمان الاجتماعي. يحصل الفقراء عمومًا على أكثر مما ينفقون. إذا سُمح للأغنياء بالانسحاب جزئيًا، فمن سيُدعم الفقراء؟

ما سيحدث على الأرجح إذا سمحنا بالحسابات الخاصة هو أن الحكومة ستضطر إلى رفع الضرائب أو اقتراض المزيد لتعويض العجز من أجل دفع المستحقين الحاليين. في النهاية، من المرجح أن تحقق الحسابات الخاصة عائدًا أفضل لأصحاب الدخل المرتفع مقارنةً بالنظام الحالي. ومع ذلك، سيُستخدم كل هذا الدخل الإضافي في النهاية لدفع المزيد من الضرائب لدعم من لا يملكون حسابات خاصة، وبالتالي لن يحصل أصحابها على أموال أكثر مما يحصلون عليه حاليًا في ظل النظام الحالي.

دعونا لا ننظر إلى سوق الأسهم كاستثمارٍ رائعٍ لدرجة أنه حلٌّ سحري. لم تحقق الأسهم سوى عائدٍ بنسبة 7.8% بين عامي 1926 و2001 دون إعادة استثمار أرباحها. تُحقق صناديق الضمان الاجتماعي بالفعل عائدًا بنسبة 6%، وهو أمرٌ ليس سيئًا في الواقع. مع ذلك، حتى لو كانت الأسهم استثمارًا أفضل بكثير، فإنّ هذا العائد محدود. إذا بدأت الحسابات الخاصة بالتنافس على الأسهم، فسيؤدي ذلك إلى استبعاد المستثمرين الآخرين. في النهاية، لن تربح الأسهم أو تخسر الكثير من المال، فالمسألة تتعلق بمن سيُعطي العائدات، سواءً لبيتر أم بول. لو لم تكن الحكومة مُثقلة بالديون، لما عارضت استثمار بعض صناديق الضمان في الأسهم. مع ذلك، تحتاج بقية الحكومة الفيدرالية إلى تمويل إنفاقها المُسدَّد من جهةٍ ما، لذا يُمكننا الاقتراض من الضمان الاجتماعي. إن القيام بخلاف ذلك سيكون بمثابة الاقتراض للمضاربة في سوق الأسهم، وهو أمرٌ غير مُستحسَن للشخص العادي، وبالتالي ينبغي أن يكون غير مُستحسَن للبلاد ككل.

في نهاية المطاف، ثروة البلاد تعتمد بشكل أساسي على كمية السلع والخدمات التي ننتجها. الحسابات الخاصة لن تُجبر أحدًا على العمل بجدّ أو لساعات أطول. بل أتوقع أننا سنعمل أقل كدولة لأننا نضيع وقتنا في العمل في مراقبة أداء سوق الأسهم، وسيتم إنشاء بيروقراطية ضخمة أخرى لإدارة الحسابات. ستكون الحسابات الخاصة مجرد وسيلة لنقل الأموال.وهذا لا يعالج الأزمة طويلة الأمد التي نواجهها كدولة مع استمرار ارتفاع متوسط الأعمار.

لا يوجد حل سهل للمشكلة. كل ما نحتاجه هو خفض المزايا، أو زيادة الضرائب، أو كليهما. كلما أسرعنا في اتخاذ الإجراءات، كان الأمر أقل إيلامًا. أنا شخصيًا أفضّل نهجًا متوازنًا، يشمل رفع سن التقاعد، وتقليل زيادات تكلفة المعيشة، وزيادة ضريبية متواضعة. أرى أن هذه طريقة لتوزيع العبء بشكل عادل. لسنا بحاجة إلى وضع نظام جديد تمامًا؛ تغيير بعض الأرقام في النظام الحالي هو الحل الأمثل. دعونا نتحرك الآن بدلًا من الاستمرار في تأجيل المشكلة.

ملحق

كتبتُ التعليق المذكور أعلاه في ١٥ مارس. في ذلك الوقت، لم أتخيل قط أننا في ١١ يونيو لن نصدر نشرة إخبارية. (يا للعجب!) منذ أن كتبتُ ما سبق، اقترح بوش خطةً لسد عجز الضمان الاجتماعي طويل الأمد. يتمثل حله في جعل الاستحقاق الأولي (المسمى مبلغ التأمين الأساسي) ينمو ببطء، وهي في جوهرها طريقة لخفض الاستحقاقات. سيُغير هذا كيفية نمو الاستحقاقات بدءًا من الآن؛ وستظل جميع زيادات الاستحقاقات التي حدثت بالفعل تعتمد على الطريقة القديمة.

تكمن مشكلة هذا المقترح في أنه يُحمّل الشباب، ظلماً، عبء الملاءة المالية طويلة الأجل. فوفقاً لصحيفة واشنطن بوست ، التي نقلت عن كبير خبراء التأمين الاجتماعي (الذي أعرفه جيداً)، سيشهد المتقاعدون في عام ٢٠١٢ انخفاضاً في استحقاقاتهم بنسبة ٠.٩٪ فقط، بينما سيشهد المتقاعدون في عام ٢٠٧٥ انخفاضاً بنسبة ٤٥.٩٪.

بصراحة، الشباب في ورطة حقيقية، فهم يدعمون الأجيال السابقة من خلال معدلات ضريبية أعلى بكثير ومزايا أقل. هذه الخطة لا تؤدي إلا إلى تعميق الظلم. يجب أن يغضب الشباب غضبًا عارمًا من هذا. إنها طريقة جبانة لتأجيل المشكلة عن الأمريكيين الشباب، الذين فقد معظمهم ثقتهم بالبرنامج.

على الأقل أُشيد ببوش لاقتراحه شيئًا ما. في هذه الأثناء، يُعرقل الديمقراطيون الأمور ولن يقبلوا حتى الجلوس على طاولة المفاوضات. نصيحتي للشباب هي الاستفادة القصوى من مساهمات أصحاب العمل المُماثلة في خطط التقاعد الخاصة، وحسابات فروث للتقاعد الفردي، وأي حافز آخر من هذا القبيل. بحلول سن التقاعد، سيكون الضمان الاجتماعي مُخفّفًا للغاية نظرًا للوضع الراهن. أنا غاضب جدًا من هذا الأمر لدرجة أنني لا أريد حتى التحدث عنه بعد الآن!

المعلن في دائرة الضوء: 32 أحمر

سمعت عن 32 Red لأول مرة عندما منحهم Casinomeister جائزة أفضل كازينو لعام 2003. (فازوا لاحقًا أيضًا بجائزة أفضل كازينو لعام 2004). يستخدم 32 Red برنامج Microgaming، بما في ذلك ميزة اللعب التلقائي.

لمدة عام تقريبًا، كنتُ متشوقًا لتجربة 32 Red نظرًا لسمعتهم ومكافأتهم السخية، لكنهم لم يقبلوا اللاعبين الأمريكيين. مع ذلك، بحلول ديسمبر 2004، رحبوا باللاعبين الأمريكيين بمكافأة رائعة بنسبة 32% قابلة للسحب بالكامل على الإيداعات التي تصل إلى 1000 دولار. أودعتُ كامل مبلغ الـ 1000 دولار وحصلتُ على مكافأة 320 دولارًا. بعد لعب بلاك جاك طويل، حوّلتُ مبلغ الـ 1320 دولارًا إلى 1695 دولارًا، وسحبتُ مبلغ 1375 دولارًا. دفع لي 32 Red المبلغ بعد يومين من السحب، وهو مبلغ ممتاز مقارنةً بفترة الانتظار والروتين الذي تفرضه معظم الكازينوهات. ثم لعبتُ بالمكافأة الثابتة المتبقية البالغة 320 دولارًا بطريقتي المعتادة، محاولًا مضاعفتها أو ثلاثة أضعافها أو محاولة الفوز، وخسرتُ. منذ ذلك الحين، استخدمتُ مكافآت الـ 32 دولارًا الشهرية بنسبة 100% مرتين، وخسرتُ في المرتين.

هناك حاليًا ثلاث مكافآت جديدة للاعبين للاختيار من بينها، وجميع المبالغ صالحة بالدولار أو الجنيه الإسترليني أو اليورو:

أفضل مكافأة "أي لعبة" بنسبة 25%. يُرجى ملاحظة أن متوسط الرهان يجب ألا يقل عن 5% من الإيداع. لعبتُ بلاك جاك بمبالغ تتراوح بين 50 و100 دولار لكل يد. لا تزال المكافأة الشهرية بنسبة 100% بقيمة 32 دولارًا متاحة مع شرط لعب 8x، وجميع الألعاب تُحتسب ضمن شرط اللعب. هذا أمر جيد لأن العديد من الكازينوهات الأخرى على الإنترنت تقدم قائمة طويلة بالألعاب التي لا تُحتسب ضمن شرط اللعب، مما يتركك غالبًا أمام خيارات قليلة أو خيارات سيئة فيما يتعلق بفرص الفوز الجيدة.

بشكل عام، يُعدّ كازينو 32 Red كازينو رائعًا، ويسعدني انضمامهم كمعلنين قبل شهرين، لأنني واثق من أن القراء سيحظون بلعبة عادلة هناك ولن يواجهوا أي مشكلة في الحصول على مستحقاتهم. [يضيف Bluejay: اتصلتُ بخدمة العملاء عدة مرات للتحقق من تفاصيل عرض المكافأة، وفي كل مرة كان أحدهم يردّ فورًا وكان متعاونًا للغاية.] ( تفضل بزيارة 32 Red )

من مايكل بلو جاي... تحياتي

يا له من مقال رائع عن الضمان الاجتماعي، أليس كذلك؟! لا أستطيع أن أتفوق عليه. لكن يمكنني على الأقل تلخيصه لمن نفد صبره وانتقل إلى قسمي:

• إن الديمقراطيين مخطئون عندما يقولون إنه لا توجد أزمة في الضمان الاجتماعي.
• إن الجمهوريين مخطئون في اعتقادهم بأن الحسابات الخاصة هي الحل للمشكلة، وخطتهم لربط الحسابات بمعدل التضخم غير عادلة حقاً بالنسبة للعمال الأصغر سناً.
• سوف ينهار الضمان الاجتماعي ما لم نعمل على خفض المزايا، أو رفع الضرائب، أو مزيج من الاثنين.

هناك، الآن يمكننا جميعًا التحدث عن هذا الموضوع في الحفلات وكأننا نعرف ما نتحدث عنه.

على أي حال، أعتذر عن عدم صدور النشرة الإخبارية منذ عدة أشهر. هذا خطئي تمامًا. لكن من الآن فصاعدًا سأبذل جهدًا كبيرًا لإصدار النشرة الإخبارية مرة واحدة شهريًا على الأقل.

مرحبًا، قبل أن أنسى، أنا والساحر سنكون في مؤتمر GIGSE في مونتريال الأسبوع المقبل، لذا ابحث عنا إذا كنت هناك.

نصيحة بلو جاي للإنترنت لهذا الشهر: البحث عن المواقع باستخدام جوجل

هناك طريقة سهلة لحث جوجل على البحث في موقع واحد فقط. على سبيل المثال، لنفترض أنك تريد رؤية جميع صفحات موقع Wizard of Odds التي تذكر الغش. الأمر سهل، ما عليك سوى البحث في جوجل واكتب site:Wizardofodds.com cheating . تادا! الأمر بهذه البساطة. لا تنسَ أنك سمعتَه هنا أولًا، إلا إذا كنتَ سمعته في مكان آخر.

نصائح سابقة:

• يقدم Firefox تصفح الويب باستخدام علامات التبويب
• www اختياري
• كيفية إيقاف الإعلانات المتحركة المزعجة

ما الجديد في الموقع

كنتُ أنا والساحر مشغولين كالعادة بإضافة مواد جديدة إلى الموقع وتحسين ما هو موجود بالفعل. هناك الكثير مما لا يتسع المجال لذكره، لذا إليكم بعض النقاط البارزة:

• جداول وآلات حاسبة تكساس هولدم . لعبة البوكر رائجة هذه الأيام، والساحر على رأسها بآلات حاسبة فريدة وجداول ملونة لأوراق البداية. أحيانًا أشعر أنه من الجنون أن نمنح هذه الأشياء مجانًا.
• قائمة جانبية جديدة. الآن يمكنك الوصول إلى معظم أجزاء الموقع بسرعة وسهولة من أي صفحة، باستخدام القائمة المفيدة في الشريط الجانبي.
• مراجعات موسعة للمعلنين. بدأتُ بمراجعة معلني الكازينوهات لدينا مع "الساحر". اكتشف كيف كان أدائي في أول مرة لعبتُ فيها البوكر بأموال حقيقية، وكيف أخطأتُ في عرض ترويجي سخي في كازينو كارنيفال.

كتبه: Michael Shackleford